Разъяснение дает заместитель начальника Могилевского областного управления Департамента охраны МВД Республики Беларусь полковник милиции Марков Игорь Олегович.

В республике Беларусь порядок оборудования объектов системами охранной сигнализации и приемка работ регламентируется ТКП 490-2013 «Системы охранной сигнализации. Правила производства и приемки работ», утверждено и введено в действие постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 01.08.2013 г. № 359.

К работам по монтажу и наладке систем охранной сигнализации (за исключением систем, применяемых физическими лицами в личных целях и систем охранной сигнализации объектов, на оборудование которых не распространяется технический кодекс) допускаются юридические лица, имеющие специальные разрешения (лицензии) на осуществление данного вида деятельности, а также юридические лица, которым в соответствии с законодательством не требуется получение специальных разрешений (лицензий) на осуществление данного вида деятельности.

Работы по монтажу систем охранной сигнализации должны производиться в соответствии с согласованным с областными (Минским городским) управлениями Департамента охраны МВД (далее – управления Департамента охраны) Республики Беларусь и утвержденным в установленном порядке проектом или актом обследования, технической документацией предприятий-изготовителей оборудования и ТКП-490.

Отступления от проектов при монтаже систем охранной сигнализации не допускаются без согласования с проектной организацией, разработавшей проект, и управлениями Департамента охраны, согласовавшими его.

Срок действия проектной документации – один год с даты подписания до начала производства работ по нему. Действие акта может быть продлено на тот же срок организациями их разработавшими и согласовавшими. Акт обследования утрачивает свое действие при изменении профиля объекта и подлежит переутверждению при перемене заказчика.

Акт обследования допускается составлять только в некоторых четко определенных данным ТКП случаях, а именно:

1.При монтаже на объекте ручной системы тревожной сигнализации.

2.При оборудовании системой охранной сигнализации одного или нескольких смежных помещений.

3.При необходимости доблокировки уязвимых мест на объекте.

В соответствии требованиями ТКП-490 Перед монтажом систем охранной сигнализации на объектах, охраняемых или передаваемых под охрану подразделениям Департамента охраны, монтажная организация обязана письменно уведомить территориальное подразделение Департамента охраны о готовности к началу работ.

Приемка зданий и сооружений под монтаж, порядок передачи оборудования, изделий и материалов монтажно-наладочной организации должны соответствовать требованиям ТКП 45-1.03-161.

Авторский надзор за производством монтажных работ осуществляется проектной организацией согласно требованиям ТКП 45-1.03-207, а специальный технический надзора проводится специалистами Департамента охраны МВД Республики Беларусь согласно требованиям ТКП 582-2016 (33030) «Технический надзор за выполнением работ по оборудованию объектов системами охраны», который утвержден и введен в действие постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 20.04.2016 г. № 100.

Технические средства охранной сигнализации, подлежащие установке на объекте, должны соответствовать проекту или акту обследования, паспорта иметь отметки о прохождении входного контроля, проводимого мастерскими по ремонту технических средств охраны, средств телекоммуникации управлений Департамента охраны.

Выбор типов охранных извещателей, их количества, определение мест установки и методов монтажа должны производиться в соответствии с учетом вида и значимости охраняемого объекта, наличия на объекте внешних влияющих факторов, размеров и конструкции блокируемых элементов, техническими характеристиками извещателей.

Обеспечение электроснабжением технических средств охранной сигнализации должно соответствовать I-й категории электроприёмников по надежности электроснабжения согласно действующих требований, в силу чего их электропитание должно быть бесперебойным: либо от двух независимых источников переменного тока, либо от одного источника переменного тока с автоматическим переключением в аварийном режиме на резервное питание от аккумуляторных батарей.

Выбор видов электропроводки, проводов, кабелей и способов их прокладки должен осуществляться с учетом требований электрической и пожарной безопасности.

Пусконаладочные работы должны выполняться монтажно-наладочной организацией в соответствии с требованиями СНиП 3.05.06, СНиП 3.05.07, а также ТКП 490.

Производство  пусконаладочных работ производится в следующей последовательности:

— выполнение подготовительных работ;

— наладочные работы;

— индивидуальные испытания;

— комплексная наладка оборудования.

Для приемки в эксплуатацию смонтированных систем охранной сигнализации приказом заказчика назначается рабочая комиссия.

Порядок и продолжительность работы рабочей комиссии определяется заказчиком.

В состав рабочей комиссии включаются представители:

— заказчика (председатель комиссии);

— монтажно-наладочной организации;

— технического надзора.

Для объектов, охраняемых или подлежащих передаче под охрану подразделениям Департамента охраны, в состав рабочей комиссии включаются представители подразделений Департамента охраны.

Комиссия должна приступить к работе по приемке не позднее трех суток (не считая общевыходных и праздничных дней) со дня уведомления монтажной (пусконаладочной) организацией о готовности системы охранной сигнализации к сдаче.

При приемке в эксплуатацию смонтированных систем охранной сигнализации монтажная (пусконаладочная) организация должна предъявлять рабочей комиссии:

— исполнительскую документацию (проект или акт обследования с внесенными в установленном порядке в них изменениями);

— техническую документацию предприятий – изготовителей (руководство  по эксплуатации, настройке, ремонту, техническому обслуживанию);

— паспорта на технические средства с отметками о проведении  входного контроля в ремонтной мастерской подразделения Департамента охраны, другие документы, удостоверяющие качество материалов, изделий и оборудования, применяемых при производстве монтажных работ;

— карту технического надзора;

— производственную документацию.

К сожалению, имеются случаи когда производятся работы по оборудованию объектов системами охранной сигнализации, без получения специального разрешения (лицензии) либо вовсе занимаются запрещенной деятельностью, оказывая охранные услуги другим субъектам хозяйствования.

При выявлении нарушений принимаем меры в соответствии с законодательством, информируем заинтересованных.

За нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности статьей 23.57 КоАП установлен размер штрафа для юридического лица — до 100 базовых величин.